Będzie "cisza alkoholowa" w Ciechanowie. Radni zdecydowali jednogłośnie

Decyzja radnych była poprzedzona trwającymi pół roku konsultacjami społecznymi, w których ciechanowianie opowiedzieli się za wprowadzeniem ograniczeń obejmującym sprzedaż alkoholu nocą w sklepach i na stacjach benzynowych. 

Jak wskazano w uzasadnieniu do  uchwały, tzw. „cisza alkoholowa” ma zabezpieczyć interes publiczny przez dbanie o bezpieczeństwo, porządek i zdrowie publiczne. Ograniczenie to ma w bezpośredni sposób przyczynić się do zmniejszenia liczby czynów popełnianych w wyniku spożywania napojów alkoholowych. Mowa tu m.in. o aktach wandalizmu, zakłóceniach porządku publicznego, napaściach, bójkach, kradzieżach i awanturach domowych.

Komenda Powiatowa Policji oraz Straż Miejska w Ciechanowie wskazują na utrzymujący się problem incydentów związanych z nocnym spożywaniem alkoholu.  Jak wynika z danych KPP, w ubiegłym roku w mieście przeprowadzono 614 interwencji z osobami nietrzeźwymi, z czego 300 osób doprowadzono do wytrzeźwienia. W okresie styczeń – czerwiec 2025 r. takich interwencji było już 300.

 „Cisza alkoholowa” ma również na celu poprawę zdrowia mieszkańców miasta oraz zniwelowanie skutków społecznych wywołanych nadużywaniem alkoholu. Jak wynika z Diagnozy Problemów Społecznych Miasta Ciechanów, zdecydowana większość przedstawicieli instytucji pomocowych (80%) wskazuje, że alkoholizm jest najpoważniejszym problemem społecznym na terenie wykonywania przez nich obowiązków.

MOPS raportuje o wzroście liczby osób korzystających ze świadczeń z powodu problemów alkoholowych. Rok do roku zwiększa się też liczba dzieci umieszczanych w pieczy zastępczej z powodu uzależnień rodziców. Rośnie też liczba rodzin objętych procedurą „Niebieskiej Karty”. Powodem są m.in. problemy związane z nadużywaniem alkoholu i uzależnienie od niego. W całym 2024 r. do Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wpłynęło 36 wniosków o wszczęcie postępowania zmierzającego do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego, z czego 25 wniosków zostało skierowanych do Sądu Rejonowego w Ciechanowie celem przeprowadzenia postępowania. W okresie od stycznia do czerwca 2025 r. liczba wniosków złożonych do komisji wynosi już 23.

Konsultacje z mieszkańcami

Podjęcie uchwały poprzedziły konsultacje społeczne z mieszkańcami Ciechanowa. Trwały od 2 stycznia do 30 czerwca 2025 r.

Ponad 62% mieszkańców, którzy brali udział w konsultacjach opowiedziało się za wprowadzeniem ograniczenia nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem ich sprzedaży. 73,7% spośród tych osób wskazało, że ograniczenie powinno dotyczyć całego terenu miasta Ciechanów. Prawie 70% ankietowanych było zdania, że ograniczenia powinny być wprowadzone w godzinach od 22.00 do 6.00. Za skróceniem czasu sprzedaży alkoholu również na stacjach benzynowych opowiedziało się 89,8% ankietowanych mieszkańców.

Chociaż wyniki konsultacji nie stanowią podstawy do wdrażania „ciszy alkoholowej” wskazują jednak, że mieszkańcy miasta Ciechanów dostrzegają korelację pomiędzy nocną sprzedażą alkoholu a nadużywaniem alkoholu, zakłócaniem porządku i miru domowego oraz obniżaniem bezpieczeństwa publicznego.

Rada Miasta Ciechanów zasięgnęła też opinii wszystkich jednostek pomocniczych gminy oraz opinii właściwego dowódcy garnizonu. Osiem ogólnych zebrań mieszkańców osiedli zaopiniowało pozytywnie projekt nowej uchwały, opowiadając się za wprowadzeniem na terenie miasta Ciechanów ograniczenia w godzinach nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży. Projekt uchwały został również zaopiniowany pozytywnie przez Miejską Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Uwzględniono też zapisy Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta Ciechanów.

Podstawa prawna do wprowadzenia tzw. „ciszy alkoholowej”

Gminy w Polsce mogą wprowadzać ograniczenie lub zakaz sprzedaży alkoholu w godzinach nocnych, na podstawie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, a konkretnie po jej nowelizacji z 2018 roku. Organy administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego są zobowiązane do podejmowania działań zmierzających ograniczeniu spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożywania, inicjowania i wspierania przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów w zakresie sposobu spożywania tych napojów, działania na rzecz trzeźwości w miejscu pracy, przeciwdziałania powstawaniu i usuwania następstw nadużywania alkoholu, a także wspierania działalności w tym zakresie organizacji społecznych i zakładów pracy.

Ograniczenia w sprzedaży alkoholu w innych miastach

Według danych Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom ograniczenie w sprzedaży napojów alkoholowych w nocy wprowadziło dotychczas 180 gmin w Polsce (dane na 18 września 2025 roku). To m.in.: Bydgoszcz, Gdańsk, Gorzów Wielkopolski, Katowice, Kielce, Kraków, Łódź, Olsztyn, Poznań, Szczecin i Wrocław.